- 索 引 號(hào)：XM06100-01-01-2019-008
- 備注/文號(hào)：廈翔政〔2019〕173號(hào)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：區(qū)人民政府
- 公文生成日期：2019-12-11
《重大行政決策程序暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第713號(hào)）已于2019年4月20日公布，自2019年9月1日起施行。為做好《重大行政決策程序暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的貫徹落實(shí)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)《條例》的重大意義
規(guī)范重大行政決策程序，是建設(shè)法治國(guó)家、法治政府的必然要求，是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措?！稐l例》的出臺(tái)實(shí)施有助于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，有助于更好地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各工作部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各級(jí)行政機(jī)關(guān)”）要高度重視《條例》的貫徹落實(shí)，深刻認(rèn)識(shí)《條例》的執(zhí)行對(duì)于增強(qiáng)重大行政決策的可行性、穩(wěn)定性，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高政府公信力和執(zhí)行力的重大意義。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好《條例》貫徹執(zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)依法決策意識(shí)，規(guī)范重大行政決策程序，提高行政決策質(zhì)量效率，更好推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。
二、精心組織，認(rèn)真做好《條例》的實(shí)施準(zhǔn)備
第一，要確保學(xué)習(xí)宣傳《條例》覆蓋全。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》提上重要議事日程，組織黨政聯(lián)席會(huì)、局務(wù)會(huì)、辦務(wù)會(huì)等進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、研究貫徹措施，抓好工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)，熟練掌握《條例》的具體規(guī)定。區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局要充分發(fā)揮主流媒體、普法平臺(tái)等宣傳陣地，多形式、深層次宣傳報(bào)道各級(jí)行政機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的舉措和成效。
第二，要確保貫徹落實(shí)《條例》起步早。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要對(duì)標(biāo)《條例》實(shí)施時(shí)間，提前抓好工作謀劃，特別要抓緊制定相應(yīng)配套制度和工作流程。要對(duì)照《條例》規(guī)定以及本實(shí)施意見(jiàn)要求，對(duì)單位原有的重大行政決策程序規(guī)定進(jìn)行清理，及時(shí)予以修改完善，全面提升我區(qū)依法行政能力和法治政府建設(shè)水平。
三、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)《條例》的規(guī)范程序
各級(jí)行政機(jī)關(guān)要把《條例》各項(xiàng)規(guī)定措施落實(shí)到位，切實(shí)將《條例》規(guī)定的重大行政決策事項(xiàng)范圍、重大行政決策的作出和調(diào)整程序、重大行政決策責(zé)任追究等各項(xiàng)制度落到實(shí)處，特別是要將公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等嚴(yán)格落實(shí)到行政決策的程序中去。同時(shí)，區(qū)司法局要指導(dǎo)區(qū)政府確定的重大行政決策承辦單位，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)程序?qū)嵤┣闆r記錄制度，做到全過(guò)程公開(kāi)化、透明化。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要以《條例》實(shí)施為契機(jī)，全面規(guī)范重大行政決策行為，加快推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
四、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)《條例》的實(shí)施監(jiān)督
區(qū)政府辦要會(huì)同區(qū)司法局做好《條例》的組織實(shí)施工作。按職責(zé)分工，區(qū)政府辦公室要負(fù)責(zé)編制本級(jí)政府重大行政決策事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)政府確定的重大行政決策承辦單位負(fù)責(zé)擬定決策草案，組織聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及過(guò)程記錄、材料歸檔和保管工作；區(qū)司法局負(fù)責(zé)本級(jí)政府重大行政決策合法性審查工作；區(qū)政府確定的重大行政決策執(zhí)行單位負(fù)責(zé)依法、全面、及時(shí)、正確執(zhí)行重大行政決策，向決策機(jī)關(guān)報(bào)告決策執(zhí)行情況，并按照決策機(jī)關(guān)的要求承擔(dān)決策后評(píng)估具體工作；審計(jì)機(jī)關(guān)要按照規(guī)定對(duì)重大行政決策進(jìn)行監(jiān)督。
區(qū)政府重大行政決策出臺(tái)前要按照相關(guān)規(guī)定向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，并依法接受本級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。
《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重大行政決策若干規(guī)定的通知》（廈翔政〔2018〕84號(hào)）自意見(jiàn)印發(fā)之日起同步廢止。
附件：廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄標(biāo)準(zhǔn)
廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府
2019年12月11日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
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