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局屬各科室、事業(yè)單位： 

　　現(xiàn)將《翔安區(qū)人社系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。 

廈門市翔安區(qū)人力資源和社會保障局

2022年4月21日

　　（此件主動公開） 

翔安區(qū)人社系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年） 

　　根據(jù)國家、省、市、區(qū)“八五”普法工作有關(guān)要求以及《全國人力資源社會保障系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》（人社部發(fā)〔2021〕97號）、《廈門市人力資源和社會保障系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》（廈人社〔2021〕246號）精神，結(jié)合翔安區(qū)人社系統(tǒng)實際，制定本規(guī)劃。 

　　一、指導(dǎo)思想 

　　堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞“法治人社”建設(shè)目標(biāo)，以提升工作人員法治素養(yǎng)、提升群眾人社法規(guī)知曉率為重點，按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，扎實抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動監(jiān)察、退休服務(wù)等方面普法宣傳工作，為翔安區(qū)大建設(shè)大發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。 

　　二、主要目標(biāo) 

　　加強(qiáng)習(xí)近平治國理政思想的學(xué)習(xí)貫徹，加強(qiáng)憲法、民法典以及人社領(lǐng)域法律法規(guī)的普及宣傳，到2025年，工作人員學(xué)法用法深入推進(jìn)，法治素養(yǎng)進(jìn)一步提高。人社系統(tǒng)各有關(guān)單位打造各自富有特色的普法宣傳活動、宣傳品牌，公民對人社領(lǐng)域法律法規(guī)的知曉度顯著提高。多層次多領(lǐng)域推進(jìn)法治人社建設(shè)，社會保障服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、勞資糾紛調(diào)處等工作的法治環(huán)境顯著改善。 

　　三、基本原則 

　　堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到普法全過程各方面，始終堅持正確政治方向；圍繞翔安建設(shè)發(fā)展大局，緊盯人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，有針對性地組織開展普法；要將普法宣傳與法治實踐深度融合，推動翔安區(qū)人社系統(tǒng)法治建設(shè)水平邁上新臺階。 

　　四、“八五”普法重點內(nèi)容 

　　（一）突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想 

　　深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，引導(dǎo)人社系統(tǒng)堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為各單位、各支部學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)、參觀見學(xué)、個人自學(xué)等多種形式，組織反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。 

　　責(zé)任單位：各有關(guān)單位。 

　　（二）突出學(xué)習(xí)宣傳憲法 

　　組織深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》以及《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國歌法》《中華人民共和國國徽法》等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實憲法宣誓制度。堅持參加“12·4”國家憲法日宣傳，舉辦“憲法宣傳周”相關(guān)活動。通過組織開展學(xué)習(xí)宣傳活動，闡釋好“中國之治”的制度基礎(chǔ)，闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好憲法精神。 

　　責(zé)任單位：各有關(guān)單位。 

　　（三）深入學(xué)習(xí)宣傳民法典 

　　廣泛開展民法典普法工作，推動人社系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員學(xué)習(xí)宣傳民法典，主動做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。把民法典納入人社系統(tǒng)普法宣傳體系，加強(qiáng)對服務(wù)對象、執(zhí)法對象民法典宣傳，積極參加以“美好生活·民法典相伴”為主題的宣傳活動，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。 

　　責(zé)任單位：各有關(guān)單位。 

　　（四）深入學(xué)習(xí)宣傳人力資源和社會保障法律法規(guī) 

　　為推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，結(jié)合實施《翔安區(qū)“十四五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，突出高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等群體，結(jié)合線上線下招聘等活動，大力宣傳就業(yè)促進(jìn)法、人力資源市場暫行條例等法律法規(guī)，宣傳強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先、促進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、重點群體就業(yè)精準(zhǔn)幫扶各項政策。 

　　責(zé)任單位：就業(yè)中心牽頭，各相關(guān)單位參與。 

　　為健全多層次社會保障體系，結(jié)合實施全民參保計劃、社會保險制度建設(shè)，大力宣傳社會保險法及工傷保險條例、失業(yè)保險條例等法律法規(guī)，通過進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)宣傳等方式，把社保保障的新政策向廣大群眾宣傳到位。 

　　責(zé)任單位：社保中心牽頭，各相關(guān)單位參與。 

　　為進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新活力，圍繞引才聚才能力建設(shè)、人才培養(yǎng)體系建設(shè)、人才評價激勵機(jī)制建設(shè)、人才服務(wù)體系建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、事業(yè)單位人事制度改革、表彰獎勵等方面的法律法規(guī)和政策。 

　　責(zé)任單位：人社局人事科牽頭，各相關(guān)單位參與。 

　　為深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建，結(jié)合實施根治欠薪專項行動、勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升以及勞動關(guān)系和諧鎮(zhèn)（街）、企業(yè)創(chuàng)建等活動，大力宣傳勞動法、勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、保障農(nóng)民工工資支付條例等法律法規(guī)，大力宣傳薪酬分配、休息休假、女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)、新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障等方面的政策，每年組織開展“誠信守法，共建和諧勞動關(guān)系”普法宣傳活動。 

　　責(zé)任單位：人社局勞動科、勞動保障監(jiān)察大隊、仲裁院牽頭，各相關(guān)單位參與。 

　　（五）深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī) 

　　深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，教育黨員干部以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為人社系統(tǒng)合格黨員的基本要求，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。 

　　責(zé)任單位：各有關(guān)單位。 

　　五、主要措施 

　　(一)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。建立人社系統(tǒng)普法責(zé)任清單，進(jìn)一步細(xì)化普法內(nèi)容、辦法措施和責(zé)任單位。各單位在組織開展重大活動、專項檢查、專項行動時，要把普法作為重要環(huán)節(jié)，對普法內(nèi)容、普法形式、普法責(zé)任等作出具體部署。利用“12·4”國家憲法日、法律法規(guī)頒布施行日等重要時間節(jié)點，扎實開展各類主題普法活動。 

　　（二）在服務(wù)與執(zhí)法過程中開展普法宣傳。把向管理服務(wù)對象宣傳普及相關(guān)法律知識作為工作流程的必備步驟，在行政許可、行政檢查、行政確認(rèn)和提供公共服務(wù)的過程中答疑解惑，使人民群眾及時、準(zhǔn)確了解人社法規(guī)政策。各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)實際，積極制作普法宣傳品、宣傳手冊，用好微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，方便群眾了解法規(guī)政策。 

　　（三）加強(qiáng)人社系統(tǒng)工作人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。定期組織新進(jìn)執(zhí)法人員、執(zhí)法證到期人員開展專業(yè)法律知識培訓(xùn)，在全區(qū)人社系統(tǒng)組織開展網(wǎng)絡(luò)練兵、業(yè)務(wù)比武等活動，積極組織參加全國人力資源和社會保障窗口單位技能比武活動，通過比學(xué)趕幫等形式，讓尊法學(xué)法守法用法成為工作人員自覺行為和必備素質(zhì)，全面提升工作人員法治素養(yǎng)。 

　　（四）把普法融入人社政策制定全過程。在規(guī)范性文件制定過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，通過公開征求意見、座談會、聽證會、論證會等方式，提高社會公眾的知曉度和理解力。規(guī)范性文件公布后，要采取通俗易懂的方式進(jìn)行政策解讀，通過網(wǎng)站、公眾號、新聞媒體公布，方便群眾理解掌握。 

　　六、工作要求 

　　各單位要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求，認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保普法工作有效開展。要把普法工作作為人力資源和社會保障工作的重要內(nèi)容，全面推行“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”，加大對管理服務(wù)對象普法力度，結(jié)合各自工作實際，建立健全法治宣傳教育制度。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動和經(jīng)驗總結(jié)，普法工作好的經(jīng)驗做法及時報區(qū)人社局進(jìn)行推廣。 

　　附件：廈門市翔安區(qū)人力資源和社會保障局“八五”普法責(zé)任清單