
(2025年04月21日)
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《福建省政府信息公開辦法》的規(guī)定,編制本指南。
區(qū)人民政府辦公室是全區(qū)政府信息公開的主管部門,負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)的政府信息公開工作。
各鎮(zhèn)(街)、區(qū)直各部門的政府信息由信息生成和保存機構(gòu)負責(zé)公開。
政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
?。ㄒ唬┕_范圍
根據(jù)《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息。
具體目錄請點此(鏈接)
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廈門市翔安區(qū)人民政府、廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室信息編排體系主要包含索引號、信息名稱、發(fā)布機構(gòu)、成文日期、文號等內(nèi)容。
說明:
1.索引號:政府公開信息的唯一識別代碼,由信息生成機構(gòu)代碼、信息類別、信息生成年度、年度信息流水號組成。
2.信息名稱:政府信息的標題。
3.發(fā)布機構(gòu):政府信息發(fā)布主體。
4.生成日期:政府信息生成或變更的時間。
5.文號:政府信息的發(fā)文字號,由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年份和文件順序號三個部分組成。
(三)公開渠道
1.廈門市翔安區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站:http://www.runoncloud.cn/;
2.廈門市翔安區(qū)人民政府公報(在線閱讀地址:http://www.runoncloud.cn/zwgk/zdxxgk/zfgb/);
3.政務(wù)新媒體:業(yè)翔民安微信公眾號;
新浪微博號--翔安發(fā)布:
4.政府新聞發(fā)布會;
5.廣播、電視、報刊等其他形式。
本機關(guān)同時在廈門市翔安區(qū)檔案館、圖書館、政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置政府信息查閱場所,為獲取政府信息提供便利。
廈門市翔安區(qū)檔案館地址:翔安區(qū)頂曾路360號C區(qū)二樓(辦公時間為正常工作日:上午8:00—12:00,下午為2:30—5:30(夏季為3:00—6:00)
聯(lián)系電話:0592-7889722
廈門市翔安區(qū)圖書館地址:翔安區(qū)頂曾路360號A區(qū)一樓
聯(lián)系電話:0592-7889165
廈門市翔安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心地址:翔安區(qū)新店路2009號人力資源大廈
聯(lián)系電話:0592-3757072
各街道便民服務(wù)中心政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)情況(點擊查看)
6.政府信息公開欄:
翔安區(qū)政府信息(政務(wù))公開欄地址:祥福路和新興路交叉口加油站旁
?。ㄋ模┕_時限
屬于主動公開范圍的政府信息,廈門市翔安區(qū)人民政府和廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室將自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
?。ㄎ澹┕ぷ鳈C構(gòu)和聯(lián)系方式
廈門市翔安區(qū)人民政府信息公開工作機構(gòu)為區(qū)人民政府辦公室,辦公地址為廈門市翔安區(qū)祥福路2005號。郵政編碼:361102;辦公時間為正常工作日:上午8:00—12:00,下午為2:30—5:30(夏季為3:00—6:00);聯(lián)系電話:0592-7889715,傳真號碼:0592-7889222。
分管政務(wù)公開工作區(qū)政府負責(zé)人:區(qū)人民政府副區(qū)長張小博。
分管政務(wù)公開工作辦公室負責(zé)人:區(qū)人民政府辦公室二級調(diào)研員朱成文。
二、依申請公開
除主動公開的政府信息外,公民、法人和其他組織還可以申請獲取廈門市翔安區(qū)人民政府或廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室的政府信息。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,廈門市翔安區(qū)人民政府指定廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室(下稱“區(qū)人民政府辦公室”)負責(zé)政府信息公開日常工作,由區(qū)人民政府辦公室以自己名義對公民、法人或者其他組織的政府信息公開申請受理并依法答復(fù)。
?。ㄒ唬┥暾埵芾頇C構(gòu)
廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室
咨詢電話:0592-7889715
傳真電話:0592-7889222
電子郵箱:xaxxgk@xm.gov.cn(僅供答復(fù)使用)
通信地址:廈門市翔安區(qū)祥福路2005號
郵政編碼:361102
咨詢時間:周一至周五上班時間,法定節(jié)假日除外。
?。ǘ┥暾垉?nèi)容的要求
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述;
3.申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的,不作為政府信息公開申請?zhí)幚?,請通過相應(yīng)渠道提出。
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申請人按以下方式提出申請,本機關(guān)將按照《條例》規(guī)定的時限予以處理。
1.當(dāng)面提交
申請人可持身份證明,前往受理機構(gòu)向工作人員當(dāng)面提出政府信息公開申請并填寫《廈門市翔安區(qū)人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。如填寫《申請表》確有困難的,經(jīng)申請人口頭提出,可由受理機構(gòu)代為填寫。
2.郵寄提交
申請人可下載《申請表》(下載鏈接),填寫后附身份證明并郵寄。收件人請?zhí)顚憽皬B門市翔安區(qū)人民政府辦公室”,并在信封左下角注明“政府信息公開申請”。
3.在線提交
申請人可登錄“廈門市翔安區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站直接填寫并提交《申請表》(點此提交),受理機構(gòu)將向申請人提供的電子郵箱發(fā)送確認電子郵件,以確認之日為收到申請之日。
(四)申請?zhí)幚?/p>
受理機構(gòu)在收到《申請表》后,將進行登記,并從形式上對申請要件是否完備進行審查,對于要件不完備或者申請內(nèi)容不明確的申請予以退回,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明補正的事項和合理的補正期限。對于要件完備的申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,則在收到申請之日起20個工作日內(nèi)作出下列答復(fù):
1.屬于公開范圍的,將向申請人提供信息或告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑;
2.屬于免予公開范圍的,將告知申請人不予公開的理由;
3.依法不屬于本機關(guān)公開范圍的,將告知申請人并說明理由,能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
4.如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意并告知申請人,延長答復(fù)期限最長不超過20個工作日;
5.申請公開的政府信息不存在的,將告知申請人。
對申請人申請公開與其自身相關(guān)的政府信息,受理機構(gòu)應(yīng)通知申請人攜帶本人的身份證或本組織的有關(guān)證明;以組織名義提出申請的,還應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書或法定代表人或主要負責(zé)人的身份證明。
政府信息涉及第三方權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)征求第三方的意見,征求第三方意見所需時間不計算在期限內(nèi)。
單件申請中同時提出多項獨立申請請求的,受理機構(gòu)將在全部處理完畢后一并答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。
(五)收費標準
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關(guān)將依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)和《廈門市財政局關(guān)于做好政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關(guān)事項的通知》(廈財函稅(2021)4號)收取信息處理費。
信息處理費可以按件計收或按量計收,均按照超額累進方式計算收費金額。行政機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準,但不得同時按照兩種標準重復(fù)計算。
按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的,行政機關(guān)可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標準:
(1)同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下(含10件)的,不收費。
(2)同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。
(3)同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標準提高100元/件。
按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開,行政機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標準:
(1)30頁以下(含30頁)的,不收費。
?。?)31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。
?。?)101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。
(4)201頁以上的部分:40元/頁。
(六)不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
三、監(jiān)督方式及程序
?。ㄒ唬┕?、法人或者其他組織認為本機關(guān)所轄鎮(zhèn)(街)及政府部門在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室(聯(lián)系電話:0592-7889715,通信地址:廈門市翔安區(qū)祥福路2005號,郵政編碼:361102)或者相關(guān)政府部門的上一級行政機關(guān)投訴、舉報。
?。ǘ┕?、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。