被處罰人:陳民權(quán) 性別:男 年齡: 59
家庭住址:福建省廈門市翔安區(qū)
所在單位:廈門市翔安區(qū)金順民鋼筋加工廠 職務: 廠長
單位地址:福建省廈門市翔安區(qū)大嶝街道
違法事實及證據(jù):2025年4月22日9時30分許,在翔安區(qū)金順民鋼筋加工廠內(nèi),發(fā)生一起因貨車司機王**錯誤操作引發(fā)叉車傾覆,造成擠壓亡1人的一般生產(chǎn)安全事故。因事故造成的直接經(jīng)濟損失約人民幣103萬余元。依據(jù)翔安大嶝廈門市翔安區(qū)金順民鋼筋加工廠“4·22”一般車輛傷害事故調(diào)查組的調(diào)查和根據(jù)《中華人民共和國民法典》第五十四條的規(guī)定,廈門市翔安區(qū)金順民鋼筋加工廠作業(yè)個體工商戶,具有個人經(jīng)營屬性,一是不具備安全生產(chǎn)條件,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;二是未能保證加工廠安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對該起事故負有主要責任。以上事實主要證據(jù)如下:1.廈門市翔安區(qū)金順民鋼筋加工廠營業(yè)執(zhí)照復印件(統(tǒng)一社會信用代碼92350213MA311LAQ2N);2.陳*權(quán)、陳*民、付*、付*、陳*榕身份證復印件;3.人民調(diào)解協(xié)議書復印件;4.廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局對陳*權(quán)、付*、付*等人的詢問筆錄;5.廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局現(xiàn)場筆錄一份;6. 廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局照片制作(提取單)九份;7.《廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于成立廈門市翔安區(qū)金順民鋼筋加工廠“4·22”生產(chǎn)安全一般事故調(diào)查組的通知》;8.相關(guān)會議通知三份;9.《廈門市翔安區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于翔安大嶝廈門市翔安區(qū)金順民鋼筋加工廠“4·22”一般車輛傷害事故調(diào)查報告審查的請示》;10.翔安大嶝廈門市翔安區(qū)金順民鋼筋加工廠“4·22”一般車輛傷害事故調(diào)查報告一份;11.廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于報請審批《翔安大嶝廈門市翔安區(qū)金順民鋼筋加工廠“4·22”一般車輛傷害事故調(diào)查報告》的請示;12.翔安大嶝廈門市翔安區(qū)金順民鋼筋加工“4·22”一般車輛傷害事故調(diào)查報告(送審稿);13.《廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于翔安大嶝廈門市翔安區(qū)金順民鋼筋加工廠“4·22”一般車輛傷害事故調(diào)查報告審查備案意見的函》;14.關(guān)于按照廈安辦函〔2025〕42號審查備案意見的《函》修改事故調(diào)查報告的情況說明;15.《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于翔安大嶝廈門市翔安區(qū)金順民鋼筋加工廠“4·22”一般車輛傷害事故調(diào)查報告的批復》;16.廈門市翔安區(qū)應急管理局對陳*權(quán)的詢問筆錄;17.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書送達地址確認書。
以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十一條第一項的規(guī)定,擬對你作出肆萬捌仟元(¥48000.00)罰款的行政處罰。
處以罰款的,罰款自收到本決定書之日起15日內(nèi)繳至廈門銀行翔安支行,賬號8081022201000389,到期不繳每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
如果不服本處罰決定,可以依法在60日內(nèi)向廈門市翔安區(qū)人民政府申請行政復議,或者在6個月內(nèi)依法向廈門市同安區(qū)或翔安區(qū)人民法院提起行政訴訟,但本決定不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的,本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強制執(zhí)行。
廈門市翔安區(qū)應急管理局
2025年9月18日
本文書一式兩份:一份由應急管理部門備案,一份交被處罰單位。
適用法律依據(jù)
一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
三、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
四、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》(應急部第14號令)第二十一條第一項:
個人經(jīng)營的投資人未依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照下列規(guī)定對個人經(jīng)營的投資人處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款……