2025年，全區(qū)人社部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時的重要講話精神，緊扣“闖出新路、奮勇爭先、作出示范、久久為功”的重要要求，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，按照全國、全省人社工作會議和市委十三屆七次、八次全會及市委經(jīng)濟工作會議要求，持續(xù)深化拓展“三爭”行動，深入開展“奮力拼搏、奮勇爭先”專項行動，統(tǒng)籌推進穩(wěn)就業(yè)、強保障、促增收、保底線等各項工作落實，全力推動習(xí)近平總書記重要講話精神在人社工作中落地見效。
一、堅持就業(yè)優(yōu)先，促進高質(zhì)量充分就業(yè)
（一）工作要點
一是完善公共就業(yè)服務(wù)體系。持續(xù)做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，深入開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等活動，組織線上線下招聘、直播帶崗等不斷線就業(yè)服務(wù)。落實企業(yè)用工服務(wù)“580”行動，扎實保障企業(yè)招工用工。開展就業(yè)服務(wù)講堂，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳和兌現(xiàn)。組織重點群體項目制培訓(xùn)和馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)競爭力。
二是提升優(yōu)化人才服務(wù)水平。加強高校畢業(yè)生就業(yè)扶持，持續(xù)推進城市宣講、校園招聘、政企校對接系列活動。落實高技能人才津貼、高校畢業(yè)生租房補貼等扶持政策，推動高技能人才隊伍建設(shè)。
三是深化勞務(wù)協(xié)作對接。持續(xù)訪企拓崗，組織企業(yè)赴國內(nèi)勞務(wù)大省開展勞動協(xié)作。進一步深化與彭陽縣、永定區(qū)等對口幫扶地區(qū)的對接幫扶，組織專場招聘、推動就業(yè)崗位，促進當?shù)貏趧恿硐杈蜆I(yè)。
四是完善零工平臺建設(shè)。充分發(fā)揮零工市場、零工驛站的供需對接作用，根據(jù)市局部署建設(shè)零工驛站或“家門口”就業(yè)服務(wù)站。按照“一站點、一主題”的思路組織零工市場特色招聘，促進新就業(yè)形態(tài)勞動者求職就業(yè)。
二、深化社保制度改革，健全民生保障體系
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一是穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲退休專項改革。組織人員深入學(xué)習(xí)延遲退休配套政策內(nèi)容和實施要求，做好社保經(jīng)辦服務(wù)工作，進一步加強線上線下宣傳，普及改革知識，解釋改革內(nèi)容，展示改革在保障老年人權(quán)益、促進就業(yè)與再就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置等方面的積極作用，確保改革順利實施。
二是全面實施精準擴面行動。積極推動參保擴面工作從“增加參保人數(shù)、實現(xiàn)應(yīng)保盡?！毕颉皟?yōu)化參保結(jié)構(gòu)、提高參保質(zhì)量”進行轉(zhuǎn)變。對企業(yè)未參保、少參保、參保未繳費，加強違法風(fēng)險提示、參保宣傳教育活動，持續(xù)規(guī)范參保繳費行為。
三是健全基金風(fēng)險防控體系。深入實施社?；痨柟烫嵘袆?，持續(xù)筑牢政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”防控體系，強化人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同，提升監(jiān)管效能，加強對基金運行的全鏈條監(jiān)管。
四是推動落實社會保障卡發(fā)放社會待遇工作。落實國家社保卡服務(wù)“一卡通”建設(shè)工作，按省市工作部署，重點推進新增企業(yè)退休人員使用社?？I(lǐng)取養(yǎng)老金待遇工作，逐步推進已辦理退休人員通過社?？òl(fā)放養(yǎng)老金待遇，確保新增企業(yè)職工退休人員使用社?？I(lǐng)取養(yǎng)老金比例在90%及以上。
五是落實2022年后新被征地人員社會保障政策。按市政府工作部署，于2025年開始落實2022年后新被征地人員社會保障政策，維護我區(qū)社會穩(wěn)定，切實維護被征地人員的合法權(quán)益。
六是持續(xù)開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保險工作。按上級統(tǒng)一部署，持續(xù)為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供工傷保險待遇權(quán)益保障服務(wù)，努力提升工傷保險服務(wù)水平，暢通線上線下辦理渠道，讓廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者能夠多種路徑便捷享受工傷保險服務(wù)。推進新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員積極參加全市“益鷺?！表椖?。
三、聚焦人事人才工作，激發(fā)人才隊伍活力
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一是積極開展人才工作。進一步做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確認和評審工作。充分發(fā)揮專家在基層經(jīng)濟社會發(fā)展工作中的智力引領(lǐng)帶動作用，做好專家服務(wù)基層工作。持續(xù)推進人才隊伍建設(shè)，開展人才服務(wù)系列活動助力翔安南部片區(qū)建設(shè)發(fā)展，做好區(qū)教育衛(wèi)生系統(tǒng)高層次人才類型認定初審、新引進人才生活補貼審核發(fā)放等工作。貫徹落實2025年中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，做好區(qū)鄉(xiāng)村人才振興相關(guān)工作。
二是持續(xù)增強事業(yè)單位活力。嚴密組織開展各類公開招聘和考試活動，優(yōu)化崗位管理，推進鎮(zhèn)街職級晉升。充分發(fā)揮激勵導(dǎo)向作用，做好考核、表彰工作，督促指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位制定完善單位內(nèi)部績效考核分配辦法。
四、加強權(quán)益保障，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
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一是積極推動完善薪酬分配體系。加強用人單位薪酬分配指引，指導(dǎo)健全工資合理增長機制，著力構(gòu)建以技能為導(dǎo)向的薪酬分配制度，不斷提高技能人才薪酬待遇。積極配合開展企業(yè)薪酬調(diào)查，及時發(fā)布企業(yè)工資企業(yè)價位信息，加強最低工資標準落實情況監(jiān)督檢查。深入貫徹落實省、市國企薪酬制度改革實施意見，穩(wěn)妥推進區(qū)屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度和國有企業(yè)工資決定機制改革，認真開展薪酬政策培訓(xùn)、工資發(fā)放情況摸底調(diào)查等工作，有力有序推進改革落地落實。
二是積極構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系。認真落實勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、形勢分析、預(yù)警研判、風(fēng)險防范等制度機制，積極推動開展新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系社會組織建設(shè)，培育發(fā)掘一批先進典型。健全完善新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，牽頭區(qū)有關(guān)部門深入貫徹落實《廈門市做好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作的若干措施》，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障服務(wù)翔安分中心實體化建設(shè)，大力推廣廈門市“益鷺?！保瑖绤柎驌羟趾π戮蜆I(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益違法行為。
三是全面提高治理欠薪水平。建立治理欠薪工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。結(jié)合機構(gòu)職能調(diào)整進一步明確各鎮(zhèn)街和各相關(guān)單位職責(zé)分工，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)。注重勞動關(guān)系治理能力建設(shè)，建立健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，加強形勢分析、預(yù)警研判、風(fēng)險防范，探索小微企業(yè)勞動關(guān)系事務(wù)托管試點，提供全流程勞動關(guān)系服務(wù)。落實治理欠薪案件跟蹤督辦制度。堅持按照“系統(tǒng)治理、源頭治理、依法治理”的思路和落實“管行業(yè)必須管欠薪、管業(yè)務(wù)必須管欠薪”要求，嚴格落實“雙交辦”（交辦屬地政府部門和行業(yè)主管部門）、“一案雙查”（查案件處置、查制度落實）制度，重大欠薪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、提級辦理，做到快速有效、果斷處置。全面暢通維權(quán)渠道維護勞動者合法權(quán)益。多措并舉加強勞動保障政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)，用好用足各類線索反映平臺和監(jiān)控預(yù)警平臺，扎實開展根治欠薪和人力資源市場秩序治理等專項行動，通過源頭預(yù)防、過程監(jiān)管、處置清償、依法懲戒等方法，推動工資支付保障制度落地見效，切實保障以農(nóng)民工為重點群體的勞動者合法權(quán)益。進一步完善多元處理機制，延伸拓展“仲裁+X”協(xié)作機制，健全調(diào)裁結(jié)合，以調(diào)為主的工作機制，做好裁審銜接，持續(xù)推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺，壯大調(diào)解仲裁隊伍，提升調(diào)解仲裁的規(guī)范化、標準化和智能化水平。
四是深入推進“放管服”改革。持續(xù)深化“放管服”審批制度改革，推進“高效辦成一件事”“數(shù)據(jù)最多采一次”以及“無證明省份”建設(shè)，優(yōu)化全程網(wǎng)辦服務(wù)，進一步提升人社服務(wù)“好差評”群眾滿意率。
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